状态: Accepted · 日期: 2026-07-21 · 修复: D2（v3.0.19）
ActivationOrchestrator 用内存 Map 维护激活态，启动靠 replayFromAudit 从 audit_log 重放。未审计的 registered Agent 内存缺失，activateAgent 返回 AGENT_NOT_FOUND，编排层不可用（D2）；内存态与 DB 无权威一致。
启动从 agents 表 seed registered 态进编排器；activateAgent 内存未命中回查 agents.status 并载入；激活态落库 agents.status（registered/active/suspended/retired），写先 DB 后内存，重启从 DB 重载。
DB 权威、内存热缓存，激活低频可接受。必配 D8 对象级鉴权：激活态写 agents.status 驱动授权，缺 D8 则任意方可篡改 → 越权。agents.status 原表 online/offline，实现须区分在线态与激活态。